1月23日，在2019年海南省旅游和文化廣電體育工作會(huì )議上透露，今年海南省將在頂層設計上下功夫，編制出臺旅游文化體育方面的若干規劃，其中就包括《海南賽馬運動(dòng)發(fā)展指導意見(jiàn)》。
據悉，此次會(huì )議主要從旅游、文化以及體育三方面介紹了將要出臺的規劃內容。其中，在旅游規劃方面要出臺《海南省海洋旅游發(fā)展總體規劃》、《海南省郵輪旅游發(fā)展專(zhuān)項規劃》、《海南省鄉村旅游發(fā)展總體規劃》，編制《海南省旅游公共服務(wù)體系建設規劃》《海南省海島旅游發(fā)展規劃》；在體育規劃方面要出臺《國家體育旅游示范區總體規劃》《海南水上運動(dòng)發(fā)展指導意見(jiàn)》《海南沙灘運動(dòng)發(fā)展指導意見(jiàn)》《海南賽馬運動(dòng)發(fā)展指導意見(jiàn)》。同時(shí)，海南省還將重點(diǎn)推動(dòng)6個(gè)省級旅游園區規劃修編，指導35個(gè)重點(diǎn)旅游度假區規劃編制及把關(guān)市縣上報的落地項目規劃。
早前自賽馬運動(dòng)獲得政策支持后，賽馬博彩入市的可能性曾成為行業(yè)爭議熱點(diǎn)，各方資本瞄準這種新興高利業(yè)態(tài)，欲在海南市場(chǎng)掘金。隨著(zhù)關(guān)于“賽馬經(jīng)濟”的猜測聲音高漲，海南賽馬運動(dòng)的規劃進(jìn)程，呈現幾番曲折。據了解，2018年6月，海南省提出擬盡快研究制定出臺《海南省賽馬運動(dòng)發(fā)展規劃》，擬為海南省發(fā)展賽馬運動(dòng)提供科學(xué)指導，但是之后長(cháng)時(shí)間內都沒(méi)有文件出臺的跡象。同年12月5日，再度有媒體報道稱(chēng)，海南省旅游和文化廣電體育廳正在抓緊開(kāi)展賽馬規劃的研制工作，又很快海南省政府有關(guān)領(lǐng)導予以否認。直至去年12月，國家發(fā)改委發(fā)布《海南省建設國際旅游消費中心的實(shí)施方案》，明確指出賽馬運動(dòng)為海南鼓勵項目。
業(yè)內人士分析，此次海南省政府放出《海南賽馬運動(dòng)發(fā)展指導意見(jiàn)》將出臺的消息，可見(jiàn)賽馬運動(dòng)相關(guān)規劃在加速成型的過(guò)程中。發(fā)展海南的賽馬運動(dòng)及賽馬產(chǎn)業(yè)，可為游客提供更多的休閑娛樂(lè )選擇，豐富海南自貿區、中國特色自貿港建設內容。需注意的是，賽馬產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的系統工程，因此需要一個(gè)符合中央要求、科學(xué)的、高水平的賽馬運動(dòng)發(fā)展規劃，《海南賽馬運動(dòng)發(fā)展指導意見(jiàn)》出臺后，可規范發(fā)展賽馬運動(dòng)，確保整個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展。