一、準確把握總體要求
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高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察指導河南時(shí)的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)省委十屆六次、七次、八次全會(huì )精神，以學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為首要任務(wù)，以堅決維護習近平總書(shū)記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導為最高政治原則，以堅定理想信念宗旨為根本，以全面增強執政本領(lǐng)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮干部教育培訓在干部隊伍建設中的先導性、基礎性、戰略性作用，聚焦主責主業(yè)、致力善作善成、著(zhù)力出新出彩，圍繞建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質(zhì)培養體系深化干部教育培訓改革，著(zhù)力提高培訓的時(shí)代性針對性有效性，高質(zhì)量教育培訓干部、高水平服務(wù)中原出彩宏偉事業(yè)，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩新篇章提供堅強保證。
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1.政治統領(lǐng)，服務(wù)大局。旗幟鮮明講政治，突出政治訓練、政治歷練，把提高政治覺(jué)悟、政治能力貫穿全過(guò)程，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，緊扣以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，緊盯全面建成小康社會(huì )、實(shí)現新時(shí)代中原更加出彩的奮斗目標開(kāi)展教育培訓。
2.以德為先，注重能力。堅持德才兼備、以德為先，通過(guò)教育培訓加強黨性修養、筑牢信仰之基，加強政德修養、打牢從政之基，嚴守紀律規矩、夯實(shí)廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基，全面提高干部德才素質(zhì)和履職本領(lǐng)。
3.精準培訓，全員覆蓋。堅持質(zhì)量第一，分類(lèi)分級組織實(shí)施教育培訓，突出組織需求、崗位需求，把教育培訓的普遍性要求與不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位干部的差異性需要結合起來(lái)，增強針對性，確保全覆蓋。
4.改革創(chuàng )新，共建共享。遵循干部成長(cháng)規律、干部教育培訓規律、培訓機構辦學(xué)規律，積極探索創(chuàng )新，完善制度機制，優(yōu)化培訓供給，推進(jìn)培訓資源的開(kāi)放共享和合理配置，促進(jìn)干部教育培訓均衡發(fā)展。
5.聯(lián)系實(shí)際，從嚴管理。大力弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，做到學(xué)深悟透、入心踐行、知行合一，把嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學(xué)的要求貫穿干部教育培訓全過(guò)程各方面，以好學(xué)風(fēng)保證好效果。
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習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓持續深入，理論武裝和黨性教育更加扎實(shí)，21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義深入人心、落地生根，廣大干部政治理論素養和黨性修養不斷提高，“四個(gè)意識”不斷增強，“四個(gè)自信”進(jìn)一步堅定，“四個(gè)服從”成為普遍自覺(jué)，思想行動(dòng)高度統一。專(zhuān)業(yè)化能力培訓和知識培訓更加精準有效，專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神持續提升，干部履職盡責的基本知識體系進(jìn)一步健全，復合型領(lǐng)導干部的培養不斷取得新進(jìn)展，適應新時(shí)代中原更加出彩要求的能力本領(lǐng)明顯提升。干部教育培訓體系改革不斷深化，完善培訓內容體系、優(yōu)化分類(lèi)分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系，干部素質(zhì)培養的系統性、持續性、針對性、有效性進(jìn)一步增強，具有先進(jìn)培訓理念、科學(xué)內容體系、健全組織架構、高效運行機制的新時(shí)代河南干部教育培訓體系更加完善。
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1.在2018年工作基礎上，至2022年市廳級、縣處級黨政領(lǐng)導干部參加黨校（行政學(xué)院或者行政學(xué)校，以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政學(xué)院）、干部學(xué)院以及干部教育培訓管理部門(mén)認可的其他培訓機構累計3個(gè)月或者550學(xué)時(shí)以上的培訓?？萍壱韵赂刹棵磕陞⒓优嘤柪塾嫴簧儆?2天或者90學(xué)時(shí)。不同類(lèi)別干部每年達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡(luò )培訓學(xué)時(shí)數。
2.省轄市、縣（市、區）黨政領(lǐng)導班子成員每2至3年到黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院至少接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育，自2018年起至2022年累計不少于2個(gè)月；一般每年參加1次1周左右的專(zhuān)業(yè)化能力專(zhuān)題培訓。
3.省、市兩級黨校（行政學(xué)院）教學(xué)安排中，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想課程為主，理論教育和黨性教育的比重不低于總課時(shí)的70%。各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院的主體班次都要設置黨性教育課程，20天以上的班次要安排學(xué)員進(jìn)行黨性分析，確保黨性教育課程不低于總課時(shí)的20%。
4.省、市兩級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院主體班次中，領(lǐng)導干部講課課時(shí)不低于總課時(shí)的20%，運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等互動(dòng)式教學(xué)方法的課程比重不低于30%。
二、突出首要政治任務(wù)
?。ㄒ唬﹫猿职褜W(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為頭等大事。把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習主要內容，作為各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院第一主課，作為干部學(xué)習的中心內容，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導干部帶著(zhù)信仰學(xué)、帶著(zhù)感情學(xué)、帶著(zhù)責任學(xué)、帶著(zhù)好的學(xué)風(fēng)學(xué)，切實(shí)掌握馬克思主義這一看家本領(lǐng)。實(shí)施“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓計劃”，由省委組織部統籌規劃，各級組織人事部門(mén)組織落實(shí)，以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，堅持集中培訓與日常教育相結合，堅持中長(cháng)期系統培訓與短期專(zhuān)題培訓相結合，堅持理論學(xué)習與在實(shí)踐中學(xué)習相結合，深化習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓，促使干部真學(xué)真懂真信真用。
?。ǘ┐罅ν苿?dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想系統權威進(jìn)教材、生動(dòng)有效進(jìn)課堂、刻骨銘心進(jìn)頭腦。學(xué)好用好《習近平談治國理政》《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想三十講》等權威讀本和第五批全國干部學(xué)習培訓教材，以習近平總書(shū)記視察指導河南時(shí)的重要講話(huà)精神為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)河南特色教材。強化師資隊伍建設，定期選派理論骨干師資參加中央黨校（國家行政學(xué)院）或省委黨校（河南行政學(xué)院）習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想專(zhuān)題學(xué)習培訓；嚴格按照習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教學(xué)大綱開(kāi)展教學(xué)，加強教學(xué)研究，組織教師分專(zhuān)題分領(lǐng)域開(kāi)展理論攻關(guān)、集體備課，推動(dòng)研究成果進(jìn)課堂，構建較為完備的課程體系，努力提高教師用學(xué)術(shù)講政治的水平；注重研究式教學(xué)，增加自學(xué)和研討時(shí)間，安排教師導讀，讓干部更多地研讀原著(zhù)、研究問(wèn)題、研討交流；開(kāi)發(fā)一批學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的教學(xué)案例和現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，教育引導廣大干部把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，對照習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想檢視思想言行，建立健全習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育長(cháng)效機制，堅持以述促學(xué)、以評促學(xué)、以考促學(xué)、以巡促學(xué)，把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想情況作為考核領(lǐng)導班子和衡量領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的重要內容、作為政治巡視巡察的重要內容，不斷深化學(xué)習效果，促進(jìn)入腦入心、刻骨銘心。
?。ㄈ┲?zhù)力在深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中學(xué)出信仰、學(xué)出立場(chǎng)、學(xué)出方法。綜合運用多種形式加強教育培訓，加大脫產(chǎn)培訓力度，研究制定新一輪市廳級領(lǐng)導干部脫產(chǎn)進(jìn)修計劃，對重要崗位的干部實(shí)行點(diǎn)名調訓；持續抓好黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習，增加專(zhuān)題輔導和研討交流分量，注重及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、結合實(shí)際學(xué)；深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )培訓，開(kāi)設專(zhuān)題學(xué)習單元，精選上線(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程，加大學(xué)習考核力度。通過(guò)組織干部讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，全面學(xué)、貫通學(xué)、深入學(xué)，深刻把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實(shí)踐基礎、強大真理和人格力量，深刻把握這一重要思想的重大時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義，深刻把握“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅持”的科學(xué)體系和豐富內涵，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，深刻把握蘊含其中的當代共產(chǎn)黨人初心使命、政治品格、價(jià)值追求、精神境界，不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養，不斷提高運用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，切實(shí)將學(xué)習成效轉化為維護核心、對標看齊的政治自覺(jué)，轉化為忠誠信仰、堅定信念的思想自覺(jué)，轉化為凝心聚力、不懈奮斗的行動(dòng)自覺(jué)，把實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)與中原更加出彩緊密相連，樹(shù)牢強烈爭先進(jìn)位的出彩意識，匯聚起團結一心、眾志成城奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴力量。
三、豐富完善培訓內容
?。ㄒ唬h的基本理論教育。在大力開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓的同時(shí)，組織廣大干部深入學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，注重學(xué)習研讀經(jīng)典著(zhù)作，準確掌握馬克思主義基本原理和中國特色社會(huì )主義理論體系，不斷提高運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)、方法論解決問(wèn)題的能力，進(jìn)一步強化戰略思維、創(chuàng )新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維，更好地把科學(xué)思想理論轉化為認識世界、改造世界的強大力量。
?。ǘh性教育。強化理想信念教育，引導黨員干部挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。強化黨章學(xué)習培訓，把學(xué)習黨章作為黨性教育的必修課，教育引導黨員干部自覺(jué)學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，真正內化于心、外化于行。強化黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育，加強廉政教育和經(jīng)常性警示教育，引導干部自覺(jué)做到守紀律、講規矩、知敬畏、存戒懼。強化黨的宗旨和作風(fēng)教育，引導干部堅定人民立場(chǎng)、牢記為民宗旨、堅決反對“四風(fēng)”，踐行焦裕祿同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁。強化黨內政治文化教育，引導干部汲取中華優(yōu)秀傳統文化的政治智慧，傳承革命文化的精神特質(zhì)，把握社會(huì )主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，自覺(jué)增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。強化黨史國史、黨的優(yōu)良傳統和世情國情黨情教育，引導干部深刻認識共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律，傳承紅色基因，永葆政治本色。開(kāi)展政德教育，引導干部明大德、守公德、嚴私德，自覺(jué)追求高尚情操、堅守道德底線(xiàn)、遠離低級趣味。開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，引導干部帶頭弘揚以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神，自覺(jué)做社會(huì )主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者和時(shí)代新風(fēng)的踐行者。
?。ㄈ?zhuān)業(yè)化能力培訓。緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，緊扣貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、深化供給側結構性改革、實(shí)施“七大戰略”、打贏(yíng)“三大攻堅戰”、推動(dòng)“一帶一路”建設等黨中央重大決策部署，聚焦習近平總書(shū)記關(guān)于河南要堅持“四個(gè)著(zhù)力”、打好“四張牌”、推動(dòng)縣域治理“三起來(lái)”、做到鄉鎮工作“三結合”等重要指示精神，緊貼推進(jìn)“三區一群”建設、轉型發(fā)展、國企改革、對外開(kāi)放、百城建設提質(zhì)等省委、省政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計劃”，由各級組織人事部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)，突出問(wèn)題導向、實(shí)踐導向、目標導向，發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院作用和部門(mén)行業(yè)政策優(yōu)勢、高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，組織開(kāi)展務(wù)實(shí)管用的專(zhuān)題培訓，引導和幫助干部豐富專(zhuān)業(yè)知識、提升專(zhuān)業(yè)能力、錘煉專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、培育專(zhuān)業(yè)精神，不斷提高適應新時(shí)代、實(shí)現新目標、落實(shí)新部署的能力。
?。ㄋ模┲R培訓。加強黨的路線(xiàn)方針政策和憲法法律法規學(xué)習培訓，加強形勢任務(wù)教育，開(kāi)展經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明、黨建和哲學(xué)、歷史、科技、國防、外交等各方面基礎性知識學(xué)習培訓，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等新知識新技能學(xué)習培訓，抓好總體國家安全觀(guān)、統戰、民族、宗教、金融、保密、統計、城市規劃管理、質(zhì)量發(fā)展、安全生產(chǎn)、應急管理、知識產(chǎn)權、心理健康等方面知識學(xué)習培訓，幫助干部完善履行崗位職責所必備的基本知識體系，著(zhù)力培養又博又專(zhuān)、底蘊深厚的復合型干部。
四、分類(lèi)分級開(kāi)展培訓
?。ㄒ唬h政領(lǐng)導班子成員
以提高政治素質(zhì)、增強黨性修養為根本，以提升專(zhuān)業(yè)能力為重點(diǎn)，突出黨的群眾路線(xiàn)教育，切實(shí)加強教育培訓，著(zhù)力培養造就信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的執政骨干隊伍。
主要措施：（1）每年有計劃地選派40名左右正市廳級領(lǐng)導干部、100名左右副市廳級領(lǐng)導干部、50名左右縣（市、區）黨委書(shū)記和100名左右縣（市、區）黨政領(lǐng)導班子成員參加中央調訓。（2）省委定期舉辦由市廳級主要領(lǐng)導干部和縣（市、區）黨委書(shū)記參加的全省主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班。（3）省委組織部每年安排市廳級干部200名左右到省委黨校（行政學(xué)院）進(jìn)行系統理論學(xué)習，80名左右到黨性教育特色基地接受?chē)栏顸h性教育；每年安排不少于500名省轄市黨政領(lǐng)導班子成員和省直單位領(lǐng)導班子成員，到省內外優(yōu)質(zhì)培訓機構參加1次1周左右的專(zhuān)業(yè)化能力培訓；每年安排200名左右縣（市、區）和省轄市直屬部門(mén)單位正縣處級領(lǐng)導干部到省委黨校（行政學(xué)院）培訓、120名左右到“三學(xué)院三基地”接受黨性教育；每年安排200名左右縣（市、區）黨政領(lǐng)導班子成員和400名左右省轄市直屬部門(mén)單位正縣處級領(lǐng)導干部參加會(huì )同省直單位舉辦的專(zhuān)業(yè)化能力培訓。（4）各級組織部門(mén)按照干部管理權限，統籌制定年度培訓計劃，每年安排不少于1/5的領(lǐng)導班子成員參加培訓。（5）省直有關(guān)部門(mén)按照職責分工，對本系統的省轄市直屬部門(mén)單位領(lǐng)導班子成員開(kāi)展培訓。統戰部門(mén)加強領(lǐng)導班子中黨外干部的教育培訓。
?。ǘC關(guān)公務(wù)員
以加強思想政治建設、職業(yè)道德建設和業(yè)務(wù)能力建設為重點(diǎn)，準確把握綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執法類(lèi)等公務(wù)員類(lèi)別特點(diǎn)和不同需求，切實(shí)加強教育培訓，著(zhù)力建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊伍。
主要措施：（1）省委組織部每年安排省直機關(guān)正處級領(lǐng)導干部140名左右到省委黨校（行政學(xué)院）培訓、120名左右到“三學(xué)院三基地”接受黨性教育、150名左右參加專(zhuān)題研修、100名左右參加會(huì )同省直單位舉辦的專(zhuān)業(yè)化能力培訓；每年安排200名左右新任處級干部參加任職培訓。（2）省直單位對本單位處級以下干部開(kāi)展全員培訓，每年安排不少于1/5的干部參加培訓。（3）省轄市直屬部門(mén)單位負責抓好本部門(mén)本單位科級以下干部的培訓。（4）各級組織人事部門(mén)要督促指導同級各部門(mén)各單位公務(wù)員的教育培訓工作，抓好初任培訓、任職培訓、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓、在職培訓。加強機關(guān)黨支部書(shū)記培訓。
?。ㄈ┢髽I(yè)領(lǐng)導人員
以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創(chuàng )新能力、鍛造優(yōu)秀品行為重點(diǎn)，切實(shí)加強教育培訓，著(zhù)力培養企業(yè)家精神，培養造就對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業(yè)家隊伍。
主要措施：（1）根據中央有關(guān)精神，研究制定進(jìn)一步加強企業(yè)領(lǐng)導人員教育培訓工作的實(shí)施意見(jiàn)。（2）省委組織部定期安排省管重要骨干企業(yè)主要負責人參加全省主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班；每年安排10名左右省管企業(yè)領(lǐng)導班子成員、40名左右省管企業(yè)中層正職到省委黨校（行政學(xué)院）參加示范培訓；安排20名左右省管企業(yè)中層正職到“三學(xué)院三基地”接受黨性教育；會(huì )同有關(guān)部門(mén)每年安排100名左右全省領(lǐng)軍型企業(yè)主要負責人參加1周左右的高端培訓；會(huì )同省政府國資委每年安排200名左右省管企業(yè)中層正職以上人員到鄭州大學(xué)培訓基地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化能力培訓。定期舉辦省管企業(yè)黨組織書(shū)記培訓班。（3）省管企業(yè)主管部門(mén)負責抓好所管理的省管企業(yè)領(lǐng)導班子成員培訓。（4）各級組織人事部門(mén)、國有資本監管部門(mén)和各國有企業(yè)根據職責分工，抓好企業(yè)黨組織書(shū)記培訓，結合實(shí)際開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導人員全員培訓。（5）省委統戰部組織省工商聯(lián)領(lǐng)導班子成員、常委、執委中的民營(yíng)企業(yè)主要負責人等培訓，省工業(yè)和信息化廳負責組織中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓。（6）省管企業(yè)的培訓機構要加強辦學(xué)能力建設，充分發(fā)揮在企業(yè)自主培訓中的作用。
?。ㄋ模┦聵I(yè)單位領(lǐng)導人員
以提高政治覺(jué)悟、管理能力、專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素養為重點(diǎn)，突出事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn)，遵循事業(yè)單位領(lǐng)導人員成長(cháng)規律，分類(lèi)開(kāi)展教育培訓，著(zhù)力建設符合新時(shí)期好干部標準的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化事業(yè)單位領(lǐng)導人員隊伍。
主要措施：（1）省委組織部根據實(shí)際，定期舉辦相關(guān)培訓班次，每年安排一定數量的事業(yè)單位領(lǐng)導人員參加培訓。（2）省委組織部定期安排省管本科院校黨委書(shū)記、校（院）長(cháng)參加全省主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班；每年安排20名左右省管本科院校領(lǐng)導班子成員和省管專(zhuān)科院校黨委書(shū)記、校（院）長(cháng)到國家級培訓機構培訓、30名左右到省委黨校（行政學(xué)院）培訓、50名左右參加會(huì )同省委高校工委舉辦的相關(guān)培訓；每年安排省管高校中層正職40名左右到省委黨校（行政學(xué)院）參加示范培訓、40名左右到“三學(xué)院三基地”接受黨性教育、200名左右參加會(huì )同省委高校工委舉辦的專(zhuān)業(yè)化能力培訓。省委高校工委等部門(mén)單位和省轄市，按照干部管理權限，統籌制定年度培訓計劃，每年安排不少于1/5的高校領(lǐng)導班子成員參加培訓。（3）省直單位組織人事部門(mén)對所屬事業(yè)單位領(lǐng)導人員開(kāi)展全員培訓，每年安排不少于1/5的領(lǐng)導人員參加培訓。（4）地方各級黨委組織部統籌制定年度培訓計劃，組織協(xié)調本地事業(yè)單位領(lǐng)導人員和基層黨組織負責人的培訓。（5）各級組織人事部門(mén)加強統籌，注重對事業(yè)單位其他管理人員進(jìn)行培訓。
?。ㄎ澹?zhuān)業(yè)技術(shù)人員
突出政治引領(lǐng)，以提升思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養、創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)能力為重點(diǎn)，以新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主要內容，以高精尖缺和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為主要對象，切實(shí)加強教育培訓，著(zhù)力建設規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有國際競爭力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍。
主要措施：（1）省人力資源和社會(huì )保障廳組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育，指導各行業(yè)各系統開(kāi)展全員教育培訓；組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，每年培訓10萬(wàn)名高層次、急需緊缺和骨干專(zhuān)業(yè)人才；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織和基層一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員教育培訓。（2）省委組織部定期選派中央聯(lián)系的高層次專(zhuān)家到國家級培訓機構培訓；每年安排100名左右高級專(zhuān)家到省委黨校（行政學(xué)院）參加培訓。各省轄市黨委組織部負責各自聯(lián)系的專(zhuān)家培訓。（3）省委宣傳部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，每年選派560名左右哲學(xué)社會(huì )科學(xué)教學(xué)科研骨干到省委黨校（行政學(xué)院）培訓，選派60名左右新聞和文化工作骨干以及“四個(gè)一批”人才參加培訓；省轄市負責抓好本地哲學(xué)社會(huì )科學(xué)教學(xué)科研骨干、新聞和文化工作骨干的培訓。（4）省直單位組織人事部門(mén)、各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)根據行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要，分類(lèi)分層開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓。
?。┠贻p干部
突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優(yōu)良作風(fēng)教育，加強年輕干部政治訓練和實(shí)踐鍛煉，著(zhù)力培養造就忠實(shí)貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、符合新時(shí)期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊伍。
主要措施：（1）省委組織部每年選派300名左右優(yōu)秀年輕干部到國家級干部教育培訓機構和省委黨校（行政學(xué)院）培訓。重視省選調生教育培訓，特別是崗前培訓和黨性教育。（2）實(shí)施“年輕干部理想信念宗旨教育計劃”，由各級組織人事部門(mén)按照干部管理權限組織落實(shí)，根據優(yōu)秀年輕干部培養目標，堅持分類(lèi)分級，通過(guò)脫產(chǎn)培訓、實(shí)踐鍛煉等方式，用4年左右時(shí)間將優(yōu)秀年輕干部培訓一遍。
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以提高發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng )新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強基層干部特別是鄉鎮（街道）黨政正職、村（社區）黨組織書(shū)記的培訓，著(zhù)力培養守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化基層干部隊伍。
主要措施：（1）省委組織部每年安排480名左右鄉鎮（街道）黨（工）委書(shū)記到省委黨校（行政學(xué)院）培訓；安排400名左右村（社區）黨組織書(shū)記、100名左右非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨組織書(shū)記參加示范培訓。（2）省轄市黨委組織部每年安排不少于1/5的鄉鎮（街道）長(cháng)（主任）參加培訓。（3）市縣兩級黨委組織部按照職責抓好基層干部的培訓，確保全覆蓋。各地各部門(mén)每年分期分批將黨支部書(shū)記輪訓一遍，加強基層黨務(wù)干部培訓。（4）實(shí)行垂直管理的部門(mén)負責本系統基層干部的教育培訓。
各地各部門(mén)要加大對“一把手”的培訓力度，實(shí)施“‘一把手’政治能力提升計劃”，由省委組織部統籌規劃，各級組織人事部門(mén)組織落實(shí)，每年有計劃地安排部分地方、部門(mén)、國有企業(yè)、高校主要負責人到黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院等參加“一把手”專(zhuān)題培訓。圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰，實(shí)施“貧困地區干部教育培訓幫扶計劃”，由省委組織部、省扶貧辦牽頭，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)，對貧困地區干部教育培訓工作在培訓項目、調訓名額、經(jīng)費、縣級黨校（行政學(xué)校）建設等方面有針對性地給予支持，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓資源向貧困地區傾斜，脫貧攻堅任務(wù)完成后，圍繞實(shí)施鄉村振興戰略繼續加大培訓支持力度。重視抓好女干部、少數民族干部、黨外干部的教育培訓。加強和改進(jìn)軍地領(lǐng)導干部交叉培訓和軍隊轉業(yè)干部培訓。
五、強化培訓基礎保障
?。ㄒ唬┙◤娪煤门嘤栮嚨?。堅持功能定位，突出辦學(xué)特色，加強各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院主渠道主陣地建設，加強各級社會(huì )主義學(xué)院建設。強化上級黨校（行政學(xué)院）對下級黨校（行政學(xué)院）的業(yè)務(wù)指導，持續推進(jìn)市級黨校（行政學(xué)院）對縣級黨校（行政學(xué)校）的班次學(xué)制、教學(xué)計劃、教學(xué)內容、教學(xué)研討、師資調配、教學(xué)評估“六統籌”。實(shí)施“縣級黨校（行政學(xué)校）分類(lèi)建設計劃”，按照中央要求，在省委統一領(lǐng)導下，綜合縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、黨員干部數量、工作基礎等因素，有計劃、有步驟推動(dòng)縣級黨校（行政學(xué)校）建設和改革，2021年前基本完成建設任務(wù)。堅持嚴守本分辦教育、依法合規建場(chǎng)所，切實(shí)加強現場(chǎng)教學(xué)基地建設，嚴格規范黨性教育基地管理。實(shí)施“三學(xué)院三基地”聚優(yōu)發(fā)展計劃，由省委組織部統籌規劃，會(huì )同相關(guān)省轄市黨委組織部和“三學(xué)院三基地”組織落實(shí)，深入挖掘自身特色，精心培育亮點(diǎn)、打造品牌，統籌整合利用優(yōu)質(zhì)資源，著(zhù)力提升教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)“三學(xué)院三基地”內涵式、開(kāi)放式、集團式、跨越式發(fā)展，努力打造成永久的黨性教育課堂、永久的干部培訓基地。圍繞提升干部專(zhuān)業(yè)能力，探索建立教育實(shí)踐基地；統籌推進(jìn)部門(mén)行業(yè)干部教育培訓機構優(yōu)化整合、干部教育培訓高?；匾幏短嵘?、社會(huì )培訓機構有序參與干部教育培訓，開(kāi)展清單式管理試點(diǎn)。鼓勵干部教育培訓機構開(kāi)展交流協(xié)作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，著(zhù)力構建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理的干部教育培訓陣地體系。
?。ǘ┨嵘龓熧Y隊伍水平。建立健全師資培養引進(jìn)機制，把干部教育培訓師資納入全省人才政策支持范疇，努力造就一批馬克思主義理論名師和忠誠于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的知名專(zhuān)家，定期評聘全省干部教育名師，給予支持和獎勵。建立健全專(zhuān)職教師知識更新機制和實(shí)踐鍛煉制度，有計劃地安排專(zhuān)職教師開(kāi)展調查研究和掛職鍛煉；強化骨干師資培養，每年選派教學(xué)一線(xiàn)骨干教師到國家級干部教育培訓機構學(xué)習培訓、訪(fǎng)學(xué)進(jìn)修，組織市縣兩級黨校（行政學(xué)院）、社會(huì )主義學(xué)院教師到省級干部教育培訓機構開(kāi)展理論研修和教學(xué)業(yè)務(wù)培訓，確保2022年底前培訓一遍。加大對基層師資隊伍建設支持力度，省市兩級黨校（行政學(xué)院）每年安排一定數量的師資送教下基層，確?？h級黨校（行政學(xué)校）全覆蓋。注重加強部門(mén)行業(yè)、高?；氐雀刹拷逃嘤枡C構師資的培訓。建立健全符合干部教育培訓特點(diǎn)的師資準入和退出機制、師資考核評價(jià)體系、職稱(chēng)評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制。加強和改進(jìn)兼職教師選聘和管理。出臺領(lǐng)導干部上講臺有關(guān)規定，支持各級領(lǐng)導干部上講臺，鼓勵返聘政治素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗豐富、語(yǔ)言表達能力較強的退休干部任教。推進(jìn)優(yōu)秀師資共享，建好用好各級師資庫。
?。ㄈ┐蛟靸?yōu)質(zhì)課程教材。根據全國理論教學(xué)和黨性教育大綱，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)體現馬克思主義中國化最新成果、反映各領(lǐng)域理論和實(shí)踐創(chuàng )新、符合河南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的精品課程。學(xué)好用好中央有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)推薦的權威教材和學(xué)習讀本。結合中央重大戰略和省委、省政府決策部署，開(kāi)發(fā)各具特色、務(wù)實(shí)管用的培訓課程和教材。建立健全課程教材開(kāi)發(fā)和更新機制，根據形勢任務(wù)發(fā)展變化及時(shí)更新課程教材內容，定期開(kāi)展精品課程和優(yōu)秀教材推薦評選工作，優(yōu)化完善課程庫和教材庫。
?。ㄋ模┩七M(jìn)方式方法創(chuàng )新。在各級黨校（行政學(xué)院）主體班次完善提升黨性教育“六個(gè)一”模式，在黨性教育基地推行理論講授、現場(chǎng)體驗、互動(dòng)研討、黨性分析“四結合”；在專(zhuān)業(yè)化能力培訓中突出實(shí)戰實(shí)踐實(shí)效，堅持“走出去”和“請進(jìn)來(lái)”相結合，加大調查研究和咨政服務(wù)的分量。綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪(fǎng)談式等方法，以及論壇教學(xué)、行動(dòng)學(xué)習、問(wèn)題牽引、翻轉課堂等方式，不斷提高培訓實(shí)效。推動(dòng)省級干部教育培訓機構案例庫建設。鼓勵和支持干部運用網(wǎng)絡(luò )培訓、專(zhuān)題講座等形式開(kāi)展各方面基礎性知識學(xué)習。統籌整合優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò )培訓資源，建設兼容、開(kāi)放、共享、規范的干部網(wǎng)絡(luò )培訓體系，2022年前實(shí)現各類(lèi)各級干部網(wǎng)絡(luò )培訓平臺資源共建共享、數據互聯(lián)互通。推行線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的培訓模式，探索實(shí)施干部在線(xiàn)學(xué)習考核辦法。建好用好河南干部網(wǎng)絡(luò )學(xué)院，建設在線(xiàn)學(xué)習精品課程庫，迭代開(kāi)發(fā)移動(dòng)學(xué)習平臺。加快干部教育培訓機構“智慧校園”建設。嚴把網(wǎng)絡(luò )培訓的政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)、紀律關(guān)。
?。ㄎ澹┘訌娊?jīng)費投入管理。各級政府要將干部教育培訓經(jīng)費列入年度財政預算，保證工作需要。加大基層干部教育培訓經(jīng)費投入力度，地方各級黨委可使用留存的黨費組織培訓基層黨員干部。財政困難地方可以統籌使用自有財力和上級轉移支付開(kāi)展干部教育培訓工作。加強干部教育培訓經(jīng)費管理，完善有關(guān)規定，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，厲行節約、勤儉辦學(xué)，提高經(jīng)費使用效益。
?。┥钊胱ズ美碚撗芯?。圍繞干部教育培訓重大理論和現實(shí)問(wèn)題加強研究、把握規律，用好研究交流平臺，促進(jìn)成果轉化應用，著(zhù)力推進(jìn)干部教育培訓高質(zhì)量發(fā)展。
六、建立健全制度機制
?。ㄒ唬┙⒔∪\行管理機制。推動(dòng)干部教育培訓全鏈條運行管理科學(xué)化、規范化。健全需求調研制度，強化按需培訓理念，貫穿訓前、訓中、訓后全過(guò)程，加強干部教育培訓主管部門(mén)與培訓機構、干部所在單位之間的協(xié)調會(huì )商，精準把握培訓需求。健全組織調訓制度，嚴格調訓計劃申報，完善調訓情況通報、點(diǎn)名調訓、補訓等制度，探索“錯峰”調訓和分段式培訓，避免和防止多頭調訓、重復調訓、長(cháng)期不訓等問(wèn)題。對5年內沒(méi)有參加黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院系統理論教育和嚴格黨性教育的領(lǐng)導干部，及時(shí)進(jìn)行補訓。健全教學(xué)組織管理制度，推行培訓項目負責制；建立完善培訓機構集體備課、競爭授課、教學(xué)督導等制度；加強培訓管理隊伍建設，注重對跟班聯(lián)絡(luò )員、組織員（班主任）的教育管理，加大培訓管理者培訓力度；發(fā)揮學(xué)員黨支部和班委會(huì )作用，強化學(xué)員自我管理。健全從嚴管理制度，加強學(xué)風(fēng)建設，嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，把講政治貫穿教學(xué)、科研、管理全過(guò)程；嚴格教師管理，嚴肅教師講課、參加會(huì )議、接受采訪(fǎng)、發(fā)表文章等紀律要求，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀(guān)點(diǎn)；嚴格學(xué)員管理，認真執行有關(guān)紀律規定，定期開(kāi)展學(xué)風(fēng)督查，大力弘揚學(xué)習之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。
?。ǘ┙⒔∪Чu價(jià)機制。完善干部教育培訓考核評價(jià)制度，探索制定理論教育和黨性教育成效考核具體辦法，綜合運用談心談話(huà)、理論測試、機構評價(jià)等多種形式，全面考核評價(jià)干部的學(xué)習態(tài)度和表現、理論知識掌握程度、黨性修養和作風(fēng)養成情況以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力等；鼓勵支持干部在職自學(xué)，開(kāi)展領(lǐng)導干部應知應會(huì )基本知識測試，探索對干部在職自學(xué)情況進(jìn)行考核。完善干部教育培訓質(zhì)量評估制度，堅持共性與個(gè)性、定性與定量相結合，探索圍繞辦學(xué)方針、培訓質(zhì)量、師資隊伍、組織管理、學(xué)風(fēng)建設、基礎設施、經(jīng)費管理等建立培訓機構辦學(xué)質(zhì)量評估指標體系，2022年前對市縣兩級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量評估一遍；圍繞培訓設計、實(shí)施、管理、效果等建立培訓項目質(zhì)量評估指標體系，由項目委托單位、參訓學(xué)員、培訓機構共同評估；圍繞教學(xué)態(tài)度、內容、方法、效果等建立培訓課程質(zhì)量評估指標體系，由學(xué)員、教師（專(zhuān)家）、跟班管理人員、教學(xué)管理部門(mén)參與評估。
?。ㄈ┙⒔∪栍媒Y合機制。加強干部教育培訓與干部選拔、管理、監督部門(mén)之間的信息互通和共享，統籌推進(jìn)干部選、育、管、用。建立跟班考察制度，對中青年干部培訓班等中長(cháng)期主體班次，組織部門(mén)要選派干部全程跟班學(xué)習，近距離了解學(xué)員表現，為培養、考察、識別干部提供參考。完善干部教育培訓情況登記、反饋、跟蹤管理等制度，建立全省統一、分級管理的干部教育培訓電子檔案信息系統，為干部培養使用提供服務(wù)。注重培訓考核評價(jià)結果運用，將開(kāi)展干部教育培訓工作情況納入領(lǐng)導班子考核重要內容、干部接受教育培訓情況作為干部任職晉升和評先評優(yōu)的重要依據，開(kāi)展選人用人工作檢查應當注意了解新提拔干部接受教育培訓情況。
七、切實(shí)加強組織領(lǐng)導
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，統籌謀劃。各級黨委（黨組）要認真落實(shí)黨建主體責任，把干部教育培訓工作納入本地本部門(mén)黨的建設整體部署和工作規劃，把握政治方向，統籌安排推進(jìn)。各級黨委（黨組）主要負責同志要切實(shí)履行職責，及時(shí)解決干部教育培訓工作中的困難和問(wèn)題。干部教育領(lǐng)導小組或者聯(lián)席會(huì )議要定期研究謀劃，加強協(xié)調指導。
?。ǘ┟鞔_責任，細化任務(wù)。在各級黨委領(lǐng)導下，組織部門(mén)要切實(shí)履行整體規劃、制度建設、宏觀(guān)指導、協(xié)調服務(wù)和督促檢查等主管職能，按照干部管理權限細化工作任務(wù)，明確時(shí)間節點(diǎn)，創(chuàng )新工作舉措，抓好規劃的組織實(shí)施。干部教育領(lǐng)導小組或者聯(lián)席會(huì )議成員單位要各司其職、各盡其責，密切配合、形成合力。各地各部門(mén)要結合實(shí)際，制定干部教育培訓規劃或者實(shí)施意見(jiàn)，形成全面覆蓋、相互銜接的規劃體系，抓好貫徹落實(shí)。
?。ㄈ┒酱贆z查，務(wù)求實(shí)效。圍繞黨中央關(guān)于干部教育培訓工作的方針政策、重大任務(wù)和省委有關(guān)部署要求等貫徹落實(shí)情況，定期開(kāi)展督促檢查和情況通報，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。省委組織部要對本規劃實(shí)施情況開(kāi)展中期和總結評估工作。各級組織部門(mén)要扛牢壓實(shí)責任，積極擔當作為，推動(dòng)干部教育培訓各項目標任務(wù)落細落小落實(shí)，取得扎實(shí)成效。
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